2020年度平涼人最難忘詞匯之四: 為農民工討薪:一分都不能少

     □平涼日報全媒體記者 柳娜
  平涼城市的繁榮離不開廣大農民工的支持。他們活躍在平涼經濟建設的各個領域,已經成為平涼產業工人的主體,是平涼城市建設的重要力量。
  解決拖欠農民工工資問題,體現著社會治理水平,更關乎萬千家庭冷暖。2020,對于平涼人來說,最難忘最溫暖的詞匯便是:為農民工討薪。
  2020年,平涼扎實推進“無欠薪”城市創建,從常態化運用甘肅省農民工工資支付信息管理平臺,到加強農民工工資支付情況的日常監督,從督促企業與農民工依法簽訂勞動合同,建立和實施拖欠農民工工資“黑名單”制度,到暢通農民工維權法律途徑,在多方努力下,治理欠薪工作取得了顯著成效。數據顯示,去年,我市勞動合同簽訂率達到93.5%,追發477名勞動者工資424.3045萬元,清欠率達到98%以上。處理勞動人事爭議案件573件,結案572件,做到動態清零,全市沒有發生50人以上因欠薪引發的群體性事件。
  “農民工以自己辛勤的勞動、堅韌的付出,為平涼的城市建設貢獻著力量。我們絕不能讓他們流了汗之后再流淚,保障他們的勞動報酬權益,是我們義不容辭的責任!”市勞動監察支隊負責人擲地有聲地說。
  從每一個典型案例里都能看到勞動監察部門為農民工討薪、維權的執著、努力。
  2019年,農民工閔某在崆峒區從事農村電網改造時,施工半年多只拿到3.07萬元生活費,涉及十余人的20多萬元勞務費沒有著落,要求予以解決。
  接到市信訪辦轉交的辦理函件后,2020年7月14日,市人力資源和社會保障局向平涼某電力公司下發了《勞動保障監察調查詢問通知書》,要求該單位報送該項目分包合同,工程結算單及工資支付相關書面材料,并對有關事項作出說明。
  據查,施工單位將草峰鎮部分工程和花所鎮部分工程的農電改造項目分包給鄧某,鄧某又把部分農網改造工程分包給曹某,曹某通過層層轉包,最終轉包給薛某、劉某干活,分包、轉包過程中均未簽訂施工合同和勞動合同,2019年11月至2020年1月薛某叫來閔某及其工友等人干農網改造項目。經核實,閔某所反映問題屬勞務費糾紛問題,涉及勞務費29.99萬元。
  10月15日,平涼市勞動監察支隊主持召開專題協調會,就此欠薪事件作出以下處理意見:一是電力公司及鄧某同意從鄧某向平涼市建設領域農民工資保證金專用賬戶存入的30萬元中,支付閔某6.1萬元,支付馬某19.236萬元,暫扣馬某4.654萬元,處理11名架線工工資,下剩部分退給交款人鄧某;二是11名架線工工資表由鄧某向電力公司上報,電力公司見證后向平涼市勞動監察支隊提供,工資表需馬某確認;三是平涼市勞動監察支隊負責發放閔某勞務費6.1萬元,支付馬某勞務費19.236萬元,具體以閔某他們的簽字為準。再由鄧某簽字確認。
  一番艱難曲折后,欠薪終于拿到了,農民工不再傷“薪”憂“酬”。
  我市把根治拖欠農民工工資工作放在重中之重,整合部門職能和工作力量,調整充實根治拖欠農民工工資工作領導小組及其辦公室,形成政府領導、部門聯動、上下配合、齊抓共管的工作格局;市政府先后多次召開專題會議對根治欠薪工作進行安排部署,組織市縣區和各包保單位深入施工一線和建設工地,源頭治理欠薪工作,對工作落實情況進行現場檢查和督促調度,省市自查的18個問題逐一整改清零。
  壓緊責任有門道,壓實責任出實效。人社部門會同行業主管單位,將《無欠薪證明》列為企業招投標的準入資質,將農民工工資保證金收繳和勞務費分賬情況列為核發《施工許可證》的前置條件,嚴把入口關。發改部門嚴格審查政府工程項目資金來源和籌措方式,嚴把項目審批關。住建部門落實行業監管責任,依法查處違法發包、轉包或違法分包等行為。各成員單位集中發力,嚴厲打擊惡意欠薪行為。
  市勞動保障監察機構積極指導各用人單位加強《保障農民工工資支付條例條》培訓學習,把《條例》要求落實到每個企業和建設工地,貫徹到每個農民工。督促建筑項目積極落實農民工勞動保護措施和農民工實名制管理等工資支付保障制度。
  法律援助送溫暖。市司法局、市總工會聯合開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務和法律援助等專項行動,多渠道為被欠薪農民工提供法律援助。行業主管部門督促所有在建工程工地全面落實“兩金”和“五項機制”,嚴格執行拖欠農民工工資突發事件日報制度和建設項目維權告示制度,實現標準化施工現場建設全覆蓋。暢通群眾投訴渠道,通過勞動保障12333熱線、上門投訴等多種途徑,立案處理拖欠農民工工資案件15件,協調處理欠薪案件47件。
  推廣“隴明公”管理平臺。組織全市轄區內建筑施工企業及分包企業項目管理人員和勞資專管員795人通過釘釘平臺參加了甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺線上培訓。邀請省廳技術人員對平臺功能及企業端具體操作流程進行專門講解,確保了農民工工資平臺落地見效,共錄入5.2萬名農民工基礎信息,涉及工程項目602個,通過平臺為74個項目農民工發放工資1.16億元。
  “向社會公布失信人信息,實施聯合懲戒制度,是為了告誡和警示各類用工主體,必須嚴格遵守勞動保障法律法規。”勞動保障監察支隊工作人員說。
  2020年,我市通過實施勞動用工誠信承諾書制度、重點監控對象“紅黑名單”制度和聯合懲戒制度,不斷加強企業社會信用體系建設。通過平涼市“紅黑榜”向社會發布欠薪企業1戶,向省廳上報欠薪黑名單2戶,向社會公布重大勞動保障違法行為企業2戶,移送公安機關立案處理1件。使失信企業“一處違法、處處受限”。
  我市不斷織密公平正義的守護網,努力維護農民工合法權益,捍衛著農民工的勞動尊嚴,讓他們體面勞動、舒心工作,同時也為創造一個更加公平正義的社會環境而努力。                                                                     

責任編輯: 齊榮

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